Россия – колония США

Мы – колония США

Депутат-единорос Е. Фёдоров рассказал о борьбе с «экономической оккупацией»

Осенью депутат от «Единой России» Евгений Фёдоров выступил с инициативами, направленными, по его словам, на возвращение России «экономического суверенитета». Эксперты и политики восприняли предложения депутата неоднозначно. Например, Фёдоров предлагает запретить правительству покупать валюту, хотя такого положения вещей нет ни в одной крупной стране мира. В интервью «Ленте.ру» депутат рассказал о «дани», которую платит Россия США, о способе повысить уровень жизни россиян в 24 раза, а также о том, как его вызывали «на ковёр» в американское посольство.

В настоящее время законопроекты, предложенные Фёдоровым, находятся на рассмотрении в Государственной Думе. Первый законопроект, внесённый депутатом, предполагает изменение принципов эмиссии (выпуска) рубля. Фёдоров предлагает забрать полномочия по установлению ставки рефинансирования у Банка России и передать их правительству. По его мнению, таким образом можно будет установить ставку на «приемлемом» уровне – в 1%. Конечная ставка по кредитам для промышленности, по его подсчётам, должна упасть до 5% в год. «Мы должны заставить российский ЦБ работать так же, как европейский и американский», – говорит депутат.

Сейчас ставка держится на уровне 8,5%. Депутат отмечает, что кредиты по низким ставкам должны выдаваться резидентам России. Решения о кредитах нужно принимать на основании оценок российских рейтинговых агентств, а не иностранных (Moody‘s, Fitch), мнение которых учитывается сейчас. Кроме того, Фёдоров внёс в законопроект о бюджете поправки, предусматривающие запрет на покупку иностранной валюты за счёт бюджетных средств. По его мнению, государственные резервы не должны храниться в долларах и евро. Вместо этого их нужно размещать на счетах российских банков, чтобы поддержать отечественную экономику, в том числе за счёт развития льготного кредитования.

Механизмы эксплуатации

Лента.ру: – Прокомментируйте, пожалуйста, две цифры, о которых вы говорите. Первая: Россия платит США «дань» в миллиард долларов в день. Вторая: со следующего года РФ будет тратить на покупку иностранной валюты триллион рублей в год. Откуда взялись такие данные?

Евгений Фёдоров: – То, что мы платим дань, установлено с 1991 года. Это политическое установление в отношении всех государств бывшего СССР, например, то же самое на Украине. Кроме Белоруссии – там Лукашенко изменил ситуацию, и теперь у них Госбанк, в отличие от всех наших ЦБ. Механизм ущерба делится на несколько частей. Первое – это собственно механизм дани. Работает он следующим образом: вся эмиссия в РФ осуществляется только одноканальным образом – через выкуп доллара и евро, реже фунтов и иен, на валютной бирже Центральным банком.

Происходит следующий процесс: российский экспортёр продал свой товар (нефть, газ, металлургическую продукцию или что угодно) и получил за это доллары. Часть денег компания поменяла в России на рубли у импортёра, который ввозит в страну какие-то товары, а вторую часть долларов выкупил ЦБ, выпустив рубли. Эти рубли компания направила на заработки рабочим и на поддержание бизнеса в России. Вот что произошло: экспортёр продал реальные товары, а вырученные доллары оказались в российских золотовалютных резервах (ЗВР).

Там они стерилизуются. Даже руководство Центрального банка, даже Улюкаев говорил, что большая часть ЗВРов таковыми не являются и носят вредный характер. В ЗВР резервов процентов двадцать, а остальная часть – это механизм стерилизации купленной валюты. Это элемент международного механизма стерилизации доллара, установленный США во многих странах, не только в России. Это позволяет американцам печатать те самые доллары, их выкупает Россия и уничтожает в своих ЗВРах.

– А как это они там уничтожаются?

– Они хранятся в российских ЗВРах, вложены в американские ценные бумаги, формально под 0,7% годовых (имеется в виду доходность облигаций США. – Прим. «Ленты.ру»), что в восемь раз меньше инфляции. Вспомните, сколько стоила квартира в Москве десять лет назад, а сколько – сейчас.

– Официальная инфляция в США уже 15 лет не превышает даже трёх процентов, а часто и меньше.

– Мы же живём в реальном мире. А официальные цифры – это сказка для дурачка. Но важна даже не инфляция. Важно то, что после попадания в ЗВРы, доллар оказывается связан и развязать его нельзя. По российскому законодательству извлечь его из ЗВРов мы не можем. За счёт разницы этих 0,7% и инфляции он тает и может это делать хоть 30 лет. Но реально он «стаивает» лет за десять, стерилизуется. То же самое касается Украины и остальных стран.

Как только ФРС (Федеральная Резервная Система США) увидела, что доллар оказался в ЗВР в России, Украине или где угодно, она тут же выпускает новый доллар – это же бумажка. При этом выпускает не просто так, а для кредитования американского правительства. Потом эти деньги напрямую ложатся на российскую инфляцию и поступают в американский бюджет. На эти деньги, например, опирается Обама, когда запускает триллионную программу медицинских страховок. Вот он её полностью профинансировал на российские деньги.

Если вы подсчитаете, сколько долларов за последние 20 лет выкупил Центробанк, и учтёте коэффициент инфляции, то у вас получится 200-300 миллиардов долларов в год. Чуть меньше миллиарда долларов в день. Но это только прямая дань, а есть ещё и другие. Так, отсутствие механизма кредитования мешает нам наращивать промышленность, строить объекты. Если вы предприниматель в России, то деньги можно получить только на Западе, в России на национальном уровне вы этих денег не получите. Но эти деньги вам дадут не только если вы такой хороший и написали бизнес-план, но и если вы с ними договоритесь.

Ну, например, вы перешли в иностранную юрисдикцию и берёте оборудование дороже рынка, технологии берёте специфические и так далее. В России вы не можете построить предприятие в кредит, только если это ручное управление – и то только под десять процентов годовых. А в Европе – четыре-пять, это значит, что мы изначально в неконкурентной позиции. Это барьер, а не сложность в инвестициях.

К прямой дани добавьте бюджетную дань, которая начнёт складываться со следующего года, это около 240 миллиардов долларов в год. Это параметры, заложенные в бюджет, который мы сейчас принимаем, я вот сейчас пришёл с Комитета по бюджету.

– Вы говорите о «бюджетном правиле»?

– Совершенно верно. Согласно этому правилу, государство будет изымать около триллиона рублей в год вместо обычных расходных статей. Это разница между бюджетом с «бюджетным правилом» и бюджетом без него. Деньги будут направляться на выкуп долларов и евро. Получается, сколько мы платим налогов стране – столько же мы платим и дани. Но это только по этим двум пунктам, а их несколько. Например, речь идёт о размещении всего крупного бизнеса в иностранной юрисдикции. Любое наращивание богатых людей в России автоматически приводит к вывозу капитала.

Механизм этой дани подсчитал не я – его подсчитали американцы. Вот этот механизм, связанный с формированием и увеличением богатства олигархов, составляет 500 миллиардов долларов в год. Есть ещё производительность труда, которая у нас в три раза меньше, чем в Европе. Вот для этого правила коэффициент потерь составляет три, а запрет механизма национального кредитования имеет коэффициент четыре. Если перемножить всё в сумме, включая дань, то получим коэффициент потерь 24 – то есть мы живём в 24 раза хуже, чем, если бы у нас был экономический суверенитет.

– Ну, а Китай, например, со своими мощными международными резервами – тоже «стерилизует» доллар? А страны ОПЕК, Саудовская Аравия, у которых большие золотовалютные резервы и резервные фонды?

– В Китае немного другая ситуация, там всё-таки Госбанк, и у Саудовской Аравии – Госбанк. Но обратим внимание, что КНР устанавливает курс юаня по требованию американских властей. То есть это политическая позиция, которую Китай устанавливает в отношении своей валюты. К ним приезжает госсекретарь США и просто требует это сделать. Когда к вам приезжает представитель другого государства и требует, то это уже не экономическое, а политическое соображение, потому что вы вынуждены учитывать, сколько у него авианосцев, какой политический вес и так далее.

Китай в этой же системе, но в других принципах. Это их решение, связанное с политической позицией по отношению к США: они не хотят ссориться для сохранения стабильности. Но Россия относится к тем государствам, в которых решение принимается вместо них. Когда создавали нашу политическую систему, нас не спрашивали. А Китай, напоминаю, отбил «бархатную революцию» и остался суверенным. После этого КНР, как разумный субъект международного права, начала откупаться от самой сильной страны – США. Мы же даже не можем принимать такие решения, за нас эти решения принимает другая страна.

У нас есть запреты на развитие, а у Китая – нет. Например, как я выше говорил, у нас запрещена национальная кредитная система. Я даже, может, и не против, чтобы мы платили дань США для спокойствия – главное, чтобы сняли запрет на развитие.

Инфляции не будет

– Давайте вернёмся к механизму эмиссии рубля. У нас в стране всё-таки кредитная эмиссия, то есть количество рубля увеличивается за счёт того, что Банк России даёт под процент кредиты коммерческим банкам, а последние, в свою очередь, кредитуют компании и население. По-вашему, этот механизм, который используют почти все Центробанки мира, в России не работает?

– Он просто запрещён на законодательном уровне. Потому что в законе о ЦБ Европы и ФРС первый пункт – «поддержка национальных экономик». У Банка России этого пункта нет вообще, у него главный пункт – поддержка курса рубля. Понимаете? Центральный банк Евросоюза обязан кредитовать национальную экономику, а нашему банку запрещено это делать.

– Но ведь такого закона, который запрещал бы кредитную эмиссию российского Центрального банка, не существует.

– Нет. Просто других целей, кроме поддержания курса рубля, у Банка России нет. Он поэтому держит ставку в 8,5%, чтобы не пустить деньги в национальную кредитную систему. Хотя Путин требовал от ЦБ снижения ставок. Но Центральный банк откровенно не выполнил его указания, то есть Центробанк осуществляет саботаж указаний Президента страны. Но это саботаж по закону. Кроме того, нашему ЦБ прямо запрещено кредитование российского правительства, а европейскому и американскому – разрешено. Совокупность этих правил приводит к тому, что Банк России не работает на российскую экономику. Поэтому Европа и США запускают механизм кредитной эмиссии, а мы только поддерживаем их кредитную эмиссию.

– Так российский ЦБ же выдаёт банкам кредиты, и в последнее время их объёмы растут.

– Он выдаёт эти деньги банкам под кассовый разрыв. Под 8% годовых. Кроме того, не забывайте, что российский ЦБ требует залоги в четыре раза больше, чем европейский. В результате банки выдают кредиты под 15% годовых. Какой нормальный инвестор возьмёт деньги под такие проценты? Поэтому Банк России не кредитует экономику для инвестиций – только на текущие нужды.

– Вы предлагаете ввести ставку в 1%. Получается, это в семь раз ниже ожидаемой инфляции. В таком случае, брать что угодно в кредит будет выгоднее, чем копить деньги. Это же нонсенс. Ставка рефинансирования используется для того, чтобы регулировать инфляцию, а не разгонять её.

– Так если вы на инфляцию кладёте 200-300 миллиардов, то, естественно, она у вас не будет меньше 5 процентов. Сейчас, даже если мы будем иметь нулевой бюджет, мы всё равно будем тратить на дань 300 миллиардов. Это и есть фактор инфляции, который и формирует её наполовину. Он является самым важным. Если вы уйдёте от стерилизации доллара и евро, то вы избавитесь и от фактора инфляции. Почему в Европе процент инфляции низкий? Потому что они не платят дань.

– По вашей логике, у нас должно быть столько же денег в международных резервах, сколько рублей в обращении. Но это не так.

– Нет, это так и есть. Наша денежная масса – восемь триллионов рублей наличными, плюс 24 триллиона рублей на счетах. ЗВР – около 530 миллиардов долларов, они колеблются. Получается, что наша денежная масса обеспечена валютой на 65%. Но не стоит забывать, что эти деньги накопились за двадцать лет, когда курс доллара был другой.

– Тогда уже за последние 14 лет, в основном при Путине, поскольку в 1990-е при Ельцине международные резервы в России были минимальны.

– А вы помните, как в 1998 году людям не выплачивали зарплату? Это потому что мы ждали кредитов от Штатов и Международного валютного фонда, для того чтобы их положить в ЗВРы и на эту сумму выпустить рубли. Мы же зарплату не в долларах платим, а в рублях. Но мы не платили людям зарплату полгода в ожидании международных кредитов, чтобы их стерилизовать в ЗВРах и выпустить рубли.

– Насколько я понимаю, тогда зарплату не платили, потому что в бюджете банально денег не хватало – и поэтому были нужны кредиты.

– Зачем? Напечатайте.

– Да они не могли просто напечатать рубли, потому что действовавшее правительство изо всех сил боролось с инфляцией, «зажимая» денежное обращение, сокращая количество рублей. В результате такой политики обеспеченность российской экономики рублями была всего 12 процентов, исторический минимум.

– Нет, они не могли напечатать рубли, потому что Центробанк их просто посылал, по закону и по Конституции. Он говорил: «Когда мне придут ваши миллиарды в долларах, я тут же вам выдам рубли».

– Вы говорите, что мы не можем тратить валюту из международных резервов, они там «стерилизуются». Но ведь ЦБ при необходимости активно продаёт доллары и евро на бирже, проводит валютные интервенции, чтобы поддержать курс рубля. Так, в 2008-2009 годах наши золотовалютные резервы значительно сократились.

– Нет. Это правда, что ЦБ проводит интервенции для поддержки курса рубля. Но тогда наши ЗВР сократились не из-за этого. Они сократились в связи с тем, что Центральный банк принял решение прокредитовать ВТБ для национальной экономики. Первый транш составил 40 миллиардов долларов, а когда ВТБ эти деньги вернул, они восстановились. (В ЦБ объясняли сокращение валютных резервов в конце 2008 года именно валютными интервенциями. – Прим. «Ленты.ру»)

– Но ведь ВТБ получал деньги в рублях – значит, ЦБ продавал доллары?

– Ну и что? Он отправил деньги в долларах, превратил в рубли, а потом ЦБ поддерживал доллар на ставке в 31-32 рубля, какая разница, если у вас железная ставка.

– Но, когда ЦБ проводит валютные интервенции, он же всё-таки избавляется от долларов?

– Я понимаю, но, поскольку российская экономика, как и любая, всегда наращивает денежную массу, то баланс в сторону наращивания золотовалютных резервов также сохраняется.

– Давайте теперь поговорим о Резервном фонде, которому вы хотите запретить покупать валюту. Ваша позиция в некоторых моментах похожа на позицию Минэкономразвития...

– Более того – похожа на позицию Путина.

– Минэкономразвития предлагает не отменять «бюджетное правило», но несколько снизить поступление денег в Резервный фонд, в частности, сократить его «антикризисный» порог, чтобы направить средства в бюджет и оттуда – в национальную экономику. Однако есть совершенно другое мнение – Минфина. Последний настаивает, что резервы необходимо наращивать на случай кризиса. Например, если цена на нефть упадёт до 60 долларов за баррель, то в бюджете начнётся нехватка средств, курс рубля резко упадёт – и «запасённые» доллары и евро пригодятся.

– Во-первых, падение цен на нефть не рассчитывается в таких масштабах. Произошла мировая инфляция, и по 60 долларов за баррель ни одна страна уже не может продавать, даже Саудовская Аравия. Никто не будет торговать себе в убыток. Сейчас минимальная стоимость нефти по самым эффективным странам – где-то 60 долларов. Но эффективные страны закрывают только половину мировой потребности. С учётом всех стран, которые добывают нефть, ниже 90 долларов упасть в принципе не может. И, кстати, об этом говорится в прогнозе Минэкономразвития, внесённом в правительство, на основании которого составляется бюджет. Минфин уходит от этих цифр и говорит: «Нам плевать на ваш прогноз, на реальную расстановку экономических сил, расчёты». Он вводит волюнтаристическое бюджетное правило, а отчего, почему – никто не знает.

(В августе СМИ сообщали, что «кризисный» прогноз Минэкономразвития предусматривает падение барреля нефти до 60 или 80 долларов, похожий прогноз представляла и Высшая школа экономики. – Прим. «Ленты.ру»)

– Ещё один момент: мировой кризис, которым нас пугают, – это кризис доллара и евро. Вот выйдет Греция из еврозоны – и евро вообще улетит. В такой ситуации вкладывать в евро – риск ещё больший, чем нефтяной. А вот, например, в золото – можно. Но мы предлагаем вкладывать в национальную экономику. Тогда в случае кризиса у России появится опора на собственную экономику.

– Резервы нужны для поддержания бюджета на случай кризиса. А если вы дали кредит бизнесу, то, как тогда вы собираетесь извлечь эти деньги, в случае необходимости?

– А зачем вам эти средства нужны, сами подумайте?

– Да хотя бы зарплату выплатить бюджетникам. Правительство много на что тратило резервы во время кризиса 2008-2009 годов, резервы сократились на сотни миллиардов долларов.

– А если евро рухнет, то, как вы собираетесь эти деньги извлекать? А что, это нереально, что евро рухнет? Может, я что-то дикое говорю? Европейские экономисты, немецкие говорят о крахе Греции. А крах Греции – это разрушение евро, это же очевидная вещь.

– Необязательно.

– Даже если евро не рухнет, он может подешеветь в пять раз. Легко. Вообще, вкладывать во время кризиса деньги в бумаги кризисных государств – глупо. А если мы будем на эти деньги кредитовать национальную экономику, то можно предусмотреть (конечно, это определённая работа), чтобы средства были возвращены, в случае кризиса. К тому же, кредитуя национальную экономику, мы получим хотя бы те же пять процентов дохода. А на инвестициях в иностранные бумаги мы деньги теряем.

А если мы говорим о курсе рубля, то не может произойти ничего, что изменит его курс, так как у нас 65% его обеспечения. Даже если все люди придут и поменяют рубли на доллары, то все равно ЗВРов хватит, чтобы эту проблему решить.

– Как ничего не может произойти с курсом рубля? Девальвация 2008 года: рубль упал почти на треть.

– Это решение Центрального банка, ничего другого здесь нет. Оно не экономическое, а политическое: увеличить доходы бюджета, поддержать какие-то процессы. Решение не было вынужденным.

– Разве? Считается, что падение цен на нефть привело к снижению предложения доллара на Московской бирже и падению спроса на рубли – и российская валюта начала дешеветь. Поддержка курса рубля на докризисном уровне стоила бы Центральному банку слишком дорого, ему пришлось бы распродать большую часть международных резервов.

– Нет, ещё раз напоминаю: когда у вас 100-процентное обеспечение в кубышке, вам несложно всё это выкупить и распродать. Не может произойти такой ситуации, чтобы все рубли поменяли на доллары. А на методики, связанные со страхованием, хватает 10% ЗВРов. Страхование и 100-процентное обеспечение – это всё-таки разные вещи. Поэтому Улюкаев говорил, что такие большие ЗВРы нам вредны.

– Многие говорят, что у нас излишние ЗВРы...

– Просто это не ЗВРы, а механизм прикрытия дани, хотя называются почему-то резервами.

Министерство финансов – агенты США

– Вот я про это и хочу сказать. «Направить средства из Резервного фонда на поддержку экономики», «в евро и доллар инвестировать опасно», «нам не нужно столько международных резервов» – споры экономистов, которые сейчас идут и в правительстве в том числе. Некоторые, например, напротив, считают облигации США надёжными. Но когда вы говорите, что все эти инструменты – способ взимать дань, это пахнет «теорией заговора».

– Ну так надо же говорить правду. Дань – это выплата денег одним государством другому по политическим соображениям. Систему, по которой мы платим дань США, формировали сами США на территории России. «Теория заговора» подразумевает какую-то «необычность». Вот если бы одна страна проиграла другой стране, полностью была бы ею захвачена с точки зрения управления…

Читать статью полностью…