Вертикаль коррупции

Обращение к президенту, к власти, структурам, проверяющим правильное и целевое расходование бюджетных средств

Партией «Единая Россия» на выборы 10 октября 2010 г. выдвинута кандидатура на пост главы городского округа Похвистнево Самарской области – Филипенко В.М. (действующий глава Похвистнево). Приходится думать, что руководство партии не знает много из того, что должна знать о коррупционной деятельности Филипенко В.М. с целенаправленным разграблением бюджетных средств, которые можно было использовать на нужды города и населения.

Направляем Вам в подтверждение документы, которые удалось получить. Это всего лишь небольшая часть документов. Основную часть нам передать побоялись из-за того, что у них возникнут большие проблемы с действующим мэром и подконтрольными ему людьми, занимающими в городе высокие посты в разных структурах. Другую часть документов другая группа людей отправила в Прокуратуру Самарской области, администрацию президента РФ, в ФСБ РФ, в Отдел по борьбе с коррупцией, Счётную палату, Правительство Самарской области и т.д.

Эпизод № 1

В 2008 г. (август, сентябрь, октябрь) Администрация городского округа Похвистнево Самарской области заключала муниципальные контракты с ООО ИСК «ПоИСК» и ООО «РН-Карт-Самара» (контракты приложены) на поставку автомобильного топлива по ценам, значительно превышающим розничные. На тот момент бензин марки АИ-92 в розницу стоил не более 20 руб., а по договорам стоимость составляет почти тридцать рублей (цены завышены на 40-50%). Учредителем ООО ИСК «ПоИСК» является Штоков Е.В. (друг Филипенко В.М. – Главы городского округа Похвистнево). Код ОКВЭД 51.51.2 (согласно приложения – выписки ЕГРЮЛ) – оптовая торговля моторным топливом.

Контракты на большие суммы были заключены с компанией, занимающейся оптовой продажей топлива, что означает, что цена должна быть ниже розничной, а получилось значительно наоборот. Очень уж «оптовые» цены были по контракту.

Согласно этих фактов, помощником Похвистневского межрайонного прокурора Коробовым А.В. был составлен рапорт от 19.02.2009 г. (приложен), согласно которого признано, что заключение данных муниципальных контрактов повлекло создание наиболее благоприятных условий отдельным хозяйствующим субъектам, необоснованное завышение цен на приобретаемые товары и нерациональное расходование бюджетных средств. В рапорте указано, что в действиях Главы городского округа Похвистнево и руководителя Управления социального развития Администрации городского округа Похвистнево содержатся признаки преступления, предусмотреного ст.ст. 285, 286 УК РФ.

После этого Похвистневский межрайонный прокурор Болдырев С.Н. признал, что в действиях Главы городского округа Похвистнево и руководителя Управления социального развития Администрации городского округа Похвистнево содержатся признаки преступления и постановил 19.02.2009 г. (постановление приложено) направить рапорт заместителю начальника Отрадненского МСО при прокуратуре РФ по Самарской области для проведения проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ.

Далее дело не имело дальнейшего хода для возбуждения уголовного дела. Почему? Опять коррупция, взяточничество?

Эпизод № 2

Все школы города имели свои пищеблоки, самостоятельно себя обеспечивали питанием, готовили для школьников. С участием должностных лиц Администрации городского округа Похвистнево эти пищеблоки были закрыты, и все школы перевели на обеспечение питанием через кафе «Берёзка», а именно ОАО «Общепит» (документы приложены), где учредителями являются всё тот же Штоков Е.В. (подельник Филипенко В.М.) и Соловов А.В. (родственник жены Филипенко В.М.). Естественно, бюджетные средства были направлены в это кафе, соответственно устанавливались завышенные цены на школьное питание, что повлекло создание благоприятных условий для обогащения заинтересованных лиц, необоснованное и нерациональное расходование бюджетных средств.

Эпизод № 3

Из областного бюджета были выделены деньги на обеспечение ветеранов жильём. Три квартиры выдали родственникам членов жилищной комиссии и работникам администрации (подчёркнуто в приложении), которые уже были обеспечены жильём.

Ещё очень много было контрактов, сделок и т.д., согласно которым были «откаты», завышение цен, банкротство предприятий, взятки и т.д., что повлекло нерациональное расходование бюджетных средств и обогащение чиновников Администрации городского округа Похвистнево и всех связанных с ними лиц. К сожалению, документы, доказывающие все остальные факты, нам не были предоставлены из-за того, что люди боятся расправы с ними. Вот несколько фактов, которые необходимо проверить, что приведёт к раскрытию ещё многих преступлений.

Соловов А.В. (родственник жены Филипенко В.М.) участвовал в приватизации и купле-продаже Похвистневского хлебозавода. По некоторым данным оборудование распродано, хлебозавод не работает – обанкротился. И это стратегически важный объект для любого города. Хлеб в наш город привозят с других городов и сёл. Почему?

За счёт бюджетных средств был построен южный городок по необоснованно завышенным ценам. Соответственно, конечная цена у домов получилась сверх-завышенная, и их никто не хочет покупать. Они так и пустуют, а коррумпированные лица получили свои доходы. Также вложены большие деньги в строительство общежития по ул. Революционная возле дома № 163. Строительство приостановлено. Многие жители г. Похвистнево нуждаются в жилье.

Почти все строительные и ремонтные работы, обеспечение муниципального транспорта бензином и т.д. проводится по коррупционным схемам. Поэтому почти все конкурсы на эти работы и т.д. выигрывают одни и те же лица. Откаты составляют от 10 до 25%. Администрацией городского округа Похвистнево периодически объявляются тендеры на ремонтно-строительные работы. Почти всегда тендеры выигрывает один человек, по которым тоже фигурируют завышенные цены на ремонтно-строительные работы.

При участии Филипенко В.М. (он никогда не фигурирует сам лично, так как Главе города запрещено законом заниматься предпринимательской деятельностью, быть учредителем предприятий) через подставных лиц на данный момент производится строительство развлекательного центра по ул. Революционная возле мечети всего в нескольких метрах. Вырублены деревья. Мулла мечети очень сильно возмущён, но ничего сделать не может. На данный момент строительство приостановлено из-за выборов на должность главы городского округа Похвистнево.

Так же обанкрочено предприятие мебельного комбината. Оборудование на большую сумму распродано. Оказывалось давление на руководителя этого предприятия. Налоговую перевели в с. Кинель-Черкассы (которое не является городом). Крупнейший участок НГДУ (по добыче и транспортировке нефти) перевели в рабочий посёлок Суходол. Завод ЖБИ не работает, крупный объект по переработке леса банкрот, молокозавод тоже на грани закрытия.

В городе обанкрочены, закрыты десятки предприятий. Инвестиций в город и строительства предприятий нет, но не по причине отсутствия у предпринимателей желания поднимать у нас промышленность, производство и переработку, а из-за огромных «откатов» до 30%, запрашиваемых чиновниками города. Если нет отката, то нет и разрешения на открытие предприятия, нет новых рабочих мест, нет зарплаты, нет налогов, значит, нет и роста и развития города.

Многими предприятиями высокопоставленные чиновники «управляют» через подставных лиц. Коррупционная схема проста во всех направлениях деятельности администрации г.о. Похвистнево: Подставные лица, друзья, знакомые высокопоставленных чиновников владеют предприятиями торговли, услуг и т.д. Например смета по ремонту объекта стоит один миллион рублей. Договариваются о стоимости проекта в один миллион триста рублей, перечисляют бюджетные средства и разницу делят между собой. Так же во всём остальном по Администрации и другим объектам, которые обеспечиваются товарами, материалами и т.д. за счёт бюджетных средств. А ведь такие бешеные суммы могли использоваться во благо города и горожан, которые нуждаются в этом.

Пенсионеры составляют почти половину населения. Больно смотреть на то, что город постепенно умирает, падает уровень жизни, молодёжь бежит в крупные города из-за отсутствия разнообразной, интересной и высокооплачиваемой работы. Нет достаточного выбора учебных заведений для получения высшего образования. В нашем городе почти нет производства, промышленных предприятий. Молодёжи почти нечем заняться в свободной время, так как до сих пор не построены комплексы развлекательного, культурно-просветительного и спортивно-оздоровительного характера (с бассейном), что обещал Филипенко В.М. на протяжении почти 18 лет своей власти. Отсюда развивается преступность, молодёжь спивается, употребляет наркотики, что ведёт к деградации.

Бездарное правление Филипенко В.М. за 18 лет подряд привело к закрытию 58 больших и более 100 малых предприятий. На каждые 100 жителей города приходится 1 чиновник, расходы на которых в 2008 году – 59 817 700 руб. (рост – 123%). Администрация города по размеру расходов на себя любимых заняла I место в Самарской области. Каждый житель заплатил из своего кармана на их содержание 2055,59 руб.

Коммунальные услуги в нашем городе – одни из самых дорогих по области, а занятость населения и уровень заработной платы – самые низкие в области. Не ведётся строительство многоэтажных жилых домов. Дороги в нашем городе оставляют желать лучшего, многие улицы до сих пор не асфальтированы. Как только приближаются выборы, почему-то в городе начинаются работы по благоустройству. И тут появляются средства и силы, которых не было 4 года. Может быть, выборы проводить каждый год!

МУП «Информационно-издательский центр» (телевидение, типография, газета «Похвистневский вестник») г. Похвистнево был преобразован в ОАО «Информационно-издательский центр», где Администрация городского округа Похвистнево является акционером. Это предприятие прихватизированно людьми Филипенко В.М. Директором является родственник Филипенко В.М. – Миленький В.Б. На данный момент производится активная поддержка предвыборной компании Филипенко В.М. через телевидение и газету, даже ранее официально объявленной даты начала пропаганды.

Другим кандидатам возможность активной предвыборной компании через ОАО «Информационно-издательский центр» не предоставлена с различными доводами в отказе. Газету «Похвистневский вестник» стыдно и не интересно читать (поэтому она не продаётся) – полный культ личности, хвалебные оды власти вместо острых насущных статей по проблемам, на которые должны реагировать органы власти для помощи горожанам.

Вся «королевская рать» Филипенко В.М., в том числе и избирательная комиссия, открыла охоту на его конкурентов – кандидатов от народа, нарушая избирательное законодательство. Все силы брошены на поиски любых поводов, замечаний, лишь бы снять, не зарегистрировать «чужих». Сотрудники комиссии (большинство которых «работают» на Главу, некоторые являются работниками администрации, т.е. подчинены Главе) сами вносили исправления в подписных листах и сваливали на кандидатов.

Действующий Глава городского округа Похвистнево используя свой административный ресурс, своих людей и сотрудников, которые на данный момент находятся в Территориальной избирательной комиссии, с помощью различных методов устранил всех своих конкурентов (5 самовыдвиженцев, которые, зная о его коррупционной деятельности, специально выдвинулись кандидатами на должность Главы города, чтобы не допустить этого человека к власти), за исключением двух человек. Один из них является Савельев С.С. – подставной человек Филипенко В.М., поставленный специально на случай, если все конкуренты будут устранены и чтобы выборы не были признаны недействительными (если бы остался один Филипенко В.М.). Со слов горожан через этого человека Филипенко В.М. тоже осуществил множество фактов коррупционной и иной противозаконной деятельности. Второй из них – Ильмухин А.В., является кандидатом, выдвинутым не народом (подписи за выдвижение не собирались), а от ЛДПР, что вызвало некоторые затруднения в его устранении в период сбора подписей, так как партийным нет необходимости собирать подписи с населения.

Филипенко В.М. устроил настоящую «охоту» через его людей в Территориальной избирательной комиссии. Он, используя подконтрольные службы, связи предпринимает различные методы и способы для устранения этого и других кандидатов. «Чужим» кандидатам не давали никаких ответов по вопросам относительно подготовки документов, правильности оформления, а отсылали к закону, который на сайте Избиркома Самарской области имел бланки, не соответствующие последним требованиям закона. Если подписные листы с недочётами приносили угодные действующему главе кандидаты в депутаты и Савельев С.С., им позволялось забрать листы и исправить недочёты в оформлении. Подписные листы остальных кандидатов, у кого были недочёты в оформлении, отбраковывались.

В то время как этих «чужих» выдвинули люди, более 5000 подписей оказались для избирательной комиссии не основанием (и это в городе с населением всего 30000 человек). У одного кандидата на должность главы городского округа Похвистнево документы и вовсе не приняли, сославшись на то, что время приёма документов вышло, указав на суде, что документы принесли в 18 час. 03 мин., хотя подписные листы были принесены до 18 часов, о чём свидетельствует таймер камеры, которая снимала приход человека с документами возле здания администрации, где находится Территориальная избирательная комиссия.

Получается, в России нет никакой демократии, нет прав, согласно конституции. Так сказать, партия власти сказала, кого поставим, тот и будет править у вас в городе, а не народные избранники.

Сегодня все кандидаты защищают и доказывают свои права в судах, Избирательной комиссии Самарской области, прокуратуре. На всех судах кандидатов, на которых они отстаивают свои нарушенные права, присутствовал, как представитель Териториальной избирательной комиссии, юрист Минкин М.Д. из другого города, нанятый Филипенко В.М., который до регистрации кандидата Савельева С.С. был доверенным лицом Филипенко В.М., а после регистрации Савельева С.С. стал его доверенным лицом.

Как может заинтересованное доверенное лицо кандидата вести дела в суде от имени Территориальной избирательной комиссии городского округа Похвистнево против других кандидатов, являясь при этом членом комиссии с правом совещательного голоса? Мы считаем это незаконно, это нарушает права кандидатов.

Действия работников администрации понятны, они хотят сохранить свои рабочие места, так как после смены Главы большинство их лишится из-за совместного участия в махинациях. И ещё они боятся того, что кандидатами было заявлено, что после избрания одного из них будет проведена аудиторская проверка сделок Администрации, после которой многие окажутся за решёткой.

Можно приводить ещё много фактов незаконной деятельности действующего мэра Филипенко В.М., но не хватит времени всё описать. Филипенко В.М. выдвинут не народом. Его выдвинула партия «Единая Россия». Поэтому он не собирал подписи с населения. Согласно Конституции РФ, власть принадлежит народу, и мы должны использовать это право. Народ его не выдвигал. Более 80% населения против того, чтобы нынешний глава участвовал в выборах, остальные же либо не знают о его незаконной деятельности или работают в администрации и муниципальных структурах, в которых дано прямое указание голосовать за Филипенко В.М. Люди просто бояться.

Так же людям, работающим в организациях, зависящих от Главы, пригрозили, если голосовать будут не за него, уволим. На кандидатов города оказывается давление. На данный момент необходимо срочно провести расследование, расформировать Территориальную избирательную комиссию, снять кандидатуру Филипенко В.М. и его подставное лицо, отменить выборы и перенести их, согласно законодательства, или провести набор кандидатов, так как останется только один кандидат от ЛДПР. Необходимо объединиться и предпринять все законные усилия, чтобы не допустить прихода к власти Филипенко В.М.

Филипенко В.М. за свою незаконную, коррупционную деятельность заслуживает уголовного наказания по всей строгости закона, что предоставит остальным кандидатам возможность на честные выборы, равные права и возможности с новым составом Территориальной избирательной комиссии, не подконтрольной действующему главе города Похвистнево. Соответственно, у избирателей получится возможность в выборе достойного кандидата, получившего доверие населения.

Партии «Единая Россия» предлагаем назначить кандидата, не запятнавшего свою репутацию, так как такие кандидаты позорят и дискредитируют «партию власти».

Жители города Похвистнево

Копии перечисленных документов…

Источник – «Новостной портал Похвистнево»