Русское Агентство Новостей
Информационное агентство Русского Общественного Движения «Возрождение. Золотой Век»


Новости

Русская Прибалтика сегодня, ч. 1. Латвия

Просмотров: 10860
Версия для печати Версия для печати
Русская Прибалтика сегодня, ч. 1. Латвия
ООН заявляет о том, что действия латвийских властей по отношению к русским, проживающим на территории Латвии, неприемлемы. А в личных беседах истинные руководители этой организации подстёгивают к скорейшему уничтожению Русов...

В странах Прибалтики живёт много русскоязычных людей. По крови большая часть населения является потомками Славяно-Ариев. Территория, на которой расположены Литва, Латвия и Эстония, является исконно русской территорией. Так же, как и в современной России, большая часть прибалтов испытывают на себе геноцид, проводимый «мировым правительством» против людей. Особенно тяжело приходится в этих странах людям, носящим русские имена и фамилии, и тем, кто говорит на русском языке. Но как Украина и Беларусь в будущем объединятся с Россией в единое государство, так же и Прибалтика войдёт в его состав. В Литве, Латвии и Эстонии всё больше людей просыпается от ментального сна, многие читают книги академика Н.В. Левашова и включаются в борьбу с мировым сионизмом, вооружившись новыми знаниями.

В ООН обсудили проблему неграждан Латвии

Автор – Виктор Гущин

В четверг, 5 мая, состоялось заседание рабочей группы по универсальному периодическому обзору Совета по правам человека ООН, на котором был рассмотрен первый доклад по правам человека в Латвии. Как передаёт радио SWH+, в рамках заседания прошла дискуссия между делегациями стран членов совета и странами-наблюдателями. Многие страны, в том числе США, Россия, Китай, Австрия, Нидерланды, Италия, Словакия, Франция, Великобритания и Австралия обратили внимание на проблему неграждан. Были высказаны рекомендации предоставить негражданам право голосовать на муниципальных выборах, автоматически признавать гражданами Латвии детей, родившимся у неграждан. Государства также интересовались новой программой интеграции.

В рамках дискуссии завязался острый обмен мнениями между Россией, указавшей на серьёзные нарушения прав человека в Латвии, и Грузией, придерживающейся противоположного мнения. Защищая позицию Латвии, госсекретарь МИД Андрис Тейкманис указал на ограничения, связанные с защитой интересов латышей, как небольшой нации, а также усилия Латвии по улучшению знаний латышского языка, как фактора интеграции.

О левацком уклоне в жизни русской общины Латвии

Россия никогда не оспаривала демократический характер выборов в Латвии и Эстонии...

В редакции журнала «Балтийский мир» давно обсуждалась мысль о необходимости подготовки аналитического материала, посвящённого лево-правому (или право-левому, если угодно) уклону в политической деятельности ряда организаций, которые представляются в роли защитников интересов русской общины Латвии.

Неожиданно на эту же тему на состоявшемся 1 февраля в Россотрудничестве круглом столе выступил заведующий отделом Прибалтики Института стран СНГ Михаил Александров. Но, как оказалось, представленный М.В. Александровым анализ не имеет ничего общего с характеристикой политических сил, которые можно отнести к левацким (правильно: право-левацким). Не случайно доклад М.В. Александрова, опубликованный в СМИ трёх стран Балтии, вызвал резкую критику большинства экспертов, хотя, разумеется, были и те, кто с М.В. Александровым согласился.

Что же вызвало возражения у критиков М.В.Александрова? Если из прозвучавшей критики суммировать главное, то можно выделить ряд положений.

Во-первых, у России нет морального права заявлять, что решением проблемы неграждан в Латвии должна озаботиться в первую очередь латвийская политическая элита, поскольку именно политика России привела к созданию института неграждан в Латвии и Эстонии.

Во-вторых, якобы не оправдавший себя радикальный подход к решению проблемы неграждан на самом деле Россией никогда не применялся. Россия никогда не оспаривала демократический характер выборов в Латвии и Эстонии, несмотря на то, что сотни тысяч постоянных жителей этих стран не имели права в них участвовать. Такая позиция не просто ослабляет, а фактически сводит на нет правозащитную позицию международных структур, заявляющих о существовании в Латвии и Эстонии «долговременного дефицита демократии».

В-третьих, переход к так называемому пошаговому решению проблемы неграждан или, иными словами, смещение акцента лишь на критику ситуации с соблюдением прав человека, но не проведение политики, направленной на их реальную защиту, на самом деле никакой не переход, а всего лишь сохранение ранее проводившегося политического курса. Результатом этого курса является постоянное ухудшение положения нацменьшинств в странах Балтии.

В-четвёртых, утверждение, что экономическое сотрудничество Латвии и России постепенно приведёт к урегулированию проблемы неграждан, является ошибочным. К определённому развитию двусторонних отношений такое сотрудничество, разумеется, может привести, но оно никогда не приведёт к отмене тех целей, которые политическая элита ставит на уровне государства (примеров, подтверждающих этот тезис, в истории множество). Иными словами, развитие экономических отношений между Россией и Латвией и соблюдение прав человека в Латвии никак не связаны.

И, наконец, в-пятых. М.В. Александров абсолютно прав, когда говорит, что большинство государств, образованных после распада СССР, не являются демократическими, и если следовать принципу поддержки только демократических сил, то нужно отказываться от любого сотрудничества с новыми правящими политическими элитами, что в результате может привести к политической самоизоляции России. Действительно, в данном случае мы имеем проблему очень непростого выбора.

А именно, что для России является более важным, получение краткосрочных выгод от сотрудничества с недемократическими политическими режимами, в первую очередь экономического, при одновременной постепенной утрате своего культурного, информационного и иного влияния в странах ближнего зарубежья или действенная защита интересов пока ещё остающегося в этих странах русскоязычного населения при одновременном развитии с этими странами экономического сотрудничества.

Второй подход, несомненно, более сложный и экономически, наверно, не такой успешный, но единственно верный. И наоборот, ставка на первый подход прямо противоречит долгосрочным интересам России как государства, так как фактически способствует реализуемому в странах ближнего зарубежья курсу на выталкивание и маргинализацию русскоязычного населения при одновременном усилении в этих странах политических сил, которые исповедуют идеологию русофобии, этнократии и нацизма. Результатом такого подхода будет постепенное сведение на нет влияния России в странах ближнего зарубежья и образование по границе России пояса недружественных ко всему русскому государств. В интересах ли России такая альтернатива?..

«Гордиев узел» института неграждан в Латвии и Эстонии нужно рубить!

Адриан Северин, депутат Европарламента от Румынии, подготовивший в конце 2006 года сообщение о Латвии для юридического комитета ПАСЕ, в интервью газете «Latvijas Avize» 17 апреля 2007 года высказал вполне обоснованную мысль: «Если государство возникает, отделяясь от бывшей империи, то у тех, кто живёт на территории этого государства, должна быть свобода выбора в отношении их нового гражданства: оставить гражданство предыдущей страны или принять гражданство новой. Чего не произошло в случае неграждан Латвии. Это ошибка, на которую кому-то в то время следовало указать».

В результате эта «никем не указанная ошибка» стала фундаментом для политики строительства в многонациональной и поликультурной Латвии мононационального и монокультурного государства, главным лозунгом которого стал лозунг авторитарного и этнократического режима Карлиса Ульманиса «Латвия – для латышей!» (1934-1940).

Находящаяся с 1990 года у власти латышская политическая элита заявляет сегодня о правовой обоснованности возврата к прерванному в июне 1940 года строительству «Латышской Латвии». Для неё создание института лиц без гражданства оправдано тезисом о непрерывности существования Латвийской Республики de jure с 1918-го по 1991 год, а создание Советской Латвии объявляется как навязанное извне и не выражающее интересы народа.

Незаконность Советской Латвии обосновывается тезисом о «трёх оккупациях» страны – сталинским и гитлеровским тоталитарными режимами. Именно эта трактовка явилась причиной отказа Латвийской Республики от ратификации Конвенции Совета Европы о гражданстве, в соответствии с которой Латвия должна была бы признать гражданами всех оказавшихся на её территории жителей.

Обман международного сообщества

После развала Советского Союза проживающие в Латвии граждане СССР стали апатридами, т.е. лицами без гражданства, однако Латвийское государство наличие на своей территории сотен тысяч апатридов никогда не признавало и продолжает называть апатридов негражданами, чем вводит международное сообщество в заблуждение.

В ноябре 1995 года в Риге по инициативе Европейского совета международной Хельсинкской федерации, хельсинкских комитетов Дании и Швеции и Латвийской ассоциации объединённых наций состоялся международный семинар «Правовой и социальный статус неграждан: законодательство и его реализация». Как пояснил один из участников семинара директор Латвийского центра прав человека и этнических исследований Нил Муйжниекс, в мире для характеристики лиц, не имеющих гражданства страны проживания, а также гражданства любой другой страны, пользуются определением «лицо без гражданства».

Однако в отношении прав «лиц без гражданства» необходимо соблюдать положения соответствующих международных конвенций. Именно поэтому, как ещё 15 февраля того же года в газете «Labrit» призналась председатель комиссии Сейма по правам человека Инесе Бирзниеце, государство и стало использовать понятие «негражданин» – чтобы избавить Латвию от выполнения международных обязательств и, прежде всего, требований Международной конвенции 1954 года о статусе лиц без гражданства.

В 1995 году Латвия не выполняла и положения Конвенции 1961 года об ограничении безгражданства. В Конвенции, в частности, говорится, что «страны должны воздерживаться от того, чтобы увеличивать число лиц без гражданства». В части 1-й этого документа сказано, что человек, родившийся на территории какой-то страны, должен получить гражданство этой страны. Во всех европейских странах и большинстве стран мира именно так и происходит. Но только не в Латвии или Эстонии.

«Гвоздём» семинара стало выступление первого директора Департамента гражданства и иммиграции, а в ноябре 1995 года – председателя комитета Рижской думы по миграции и негражданам Мариса Плявниекса. Его высказывания поразили даже привыкших ко всему представителей хельсинкских комитетов. М. Плявниекс прямо заявил: «Кому этот театр нужен? Что вы все ссылаетесь на европейские стандарты? Кто их придерживается?.. Что вы ездите по всем странам и учите, как нам обходиться с негражданами? Если вы – шведы, датчане, немцы, американцы – так переживаете за неграждан, то возьмите их к себе!».

Подобная позиция М. Плявниекса была, увы, типичной для представителей правящей элиты и являлась, и продолжает оставаться основной причиной нарушения прав латвийских неграждан, то есть апатридов. Даже госдепартамент США в 1995 году в сообщении о положении с правами человека в разных странах мира признал, что в Латвии Департамент по вопросам гражданства и иммиграции «не только создаёт трудности в деле регистрации неграждан, но и полностью игнорирует решения судебных инстанций».

За десять лет, с 1992-го по 2002 год, с помощью Латвийского комитета по правам человека (FIDH) удалось выиграть более 5 тысяч судебных дел. Причём в двух делах (дело Игнатане и дело Подколзиной) было констатировано нарушение прав человека.

Ситуация с правами латвийских неграждан, то есть апатридов, принципиально не изменилась и после вступления Латвии в Европейский Союз в 2004 году. «Почему негражданин имеет особый статус?» – такой вопрос ставится в рекламном буклете «Европейский Союз и неграждане», подготовленном в декабре 2004 года секретариатом министра по особым поручениям по делам общественной интеграции при финансовой поддержке Европейского Союза.

А ответ на него даётся следующий: «Латвийские неграждане имеют особый правовой статус, вытекающий из специфической истории и политической ситуации в Латвии». То есть в основе всего – «специфическая история» и не менее «специфическая политическая ситуация». И всё! Ни о каком правовом обосновании этого, идущего вразрез с международным правом, статуса в буклете упомянутого секретариата не говорится ни слова!

Судебный вердикт

Отсутствие правового обоснования статуса т.н. «неграждан» подтвердил в своём определении и Конституционный суд Латвии (Суд Сатверсме), который, проанализировав статус негражданина, 7 марта 2005 года признал, что латвийских неграждан нельзя приравнять ни к одному из тех статусов физического лица, которые закреплены в международных правовых актах.

Ссылаясь, опять-таки, на факт оккупации и принятую правящей национал-радикальной политической элитой концепцию не повторного обретения, а восстановления прерванной в 1940 году государственности Латвии, суд указал, что неграждан нельзя считать ни гражданами, ни иностранными гражданами, ни лицами без подданства. Это лица с «особым правовым статусом». Статус негражданина не является разновидностью латвийского гражданства и его нельзя считать таковым.

Суд также счёл, что в его полномочия не входит давать разъяснения понятию «негражданин». Это не столько юридический, сколько политический вопрос, который следовало бы рассматривать в рамках существующего в стране, по мнению суда, демократического политического процесса, определив статус негражданина в международном праве.

Латвийская Республика считает, что наличие категории неграждан не является нарушением Конвенции ООН о сокращении числа апатридов 1961 года.

Хотя УВКБ ООН не относит неграждан к числу субъектов Конвенции о статусе апатридов 1954 года, оно, тем не менее, включает их в свою статистику лиц без гражданства. Специальный докладчик ООН по вопросу о современных формах расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости обозначает неграждан Латвии как апатридов и ссылается на конвенцию 1961 года, рекомендуя Латвии пересмотреть условия натурализации.

В Латвии – долговременный дефицит демократии

8 ноября 2002 года Специальный комитет Парламентской ассамблеи Совета Европы, оценивая состоявшиеся в октябре 2002 года выборы в 8-й Сейм, отметил, что из-за неучастия в выборах неграждан, в Латвии сложился «долговременный дефицит демократии» (long-term democratic deficit). О существовании в Латвии «дефицита демократии» говорится также в Итоговом докладе по парламентским выборам в Латвии 2002 года, который 20 ноября 2002 года представило Бюро по институтам демократии и правам человека ОБСЕ.

После выборов 9-го Сейма Ограниченная миссия по наблюдению за выборами Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ и Ограниченная краткосрочная миссия по наблюдению за выборами Парламентской ассамблеи ОБСЕ в своём заявлении для прессы от 8 октября 2006 года также отмечали, что «примерно 400 000 человек, или около 18% населения… всё ещё сохраняют статус “неграждан”… Неграждане не имеют права голосовать на любых выборах в Латвии… Тот факт, что существенная часть взрослого населения не имеет избирательного права, свидетельствует о продолжающем иметь место дефиците демократии…».

Проведение выборов в условиях дефицита демократии имело своим следствием снижение уровня доверия к их результатам со стороны международных структур. Руководитель Ограниченной миссии по наблюдению за выборами 9-го Сейма от Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ посол Борис Фрлец в этой связи отмечал: «Большое впечатление на меня произвело широкое общественное доверие, которым пользуется процесс выборов в Латвии.

Однако это доверие не может быть полным, пока гражданство, включая право голоса, остаётся вопросом для значительной части населения».К началу января 2010 года, по данным Регистра жителей, в Латвии проживало 344 095 неграждан (15,26% жителей), из них 65,9% – русские (36,5% русских Латвии), а всего представители национальных меньшинств – 99,6%.

Число неграждан сокращается в результате вымирания, эмиграции и натурализации (ускорилась после либерализации закона о гражданстве в 1998 году, замедлилась после 2004 года). Одновременно Латвия воспроизводит неграждан. В январе 2007 года Управление по делам гражданства и миграции, отвечая на запрос общественных организаций «Союз граждан и неграждан» и «Гуманитарная перспектива», обнародовало данные о росте числа неграждан в стране. Оказывается, с 1 мая 2004 года (дата вступления Латвии в ЕС) до 1 декабря 2006 года паспорта неграждан получили 54 284 человека. Из них 8 142 человека (около 15%) – впервые. Это молодые люди, родившиеся в Латвии 16 лет назад и окончившие среднюю школу в период независимости.

Неграждане в основном живут в крупных городах. Так, на начало 2010 года они составляли 24,6% населения Риги, 22,2% – Лиепаи, 20,4% – Даугавпилса. Население этих трёх крупнейших городов страны составляет 39,8% населения страны, но в них живет 62,4% неграждан.

Неграждане страны не имеют избирательных прав, хотя их абсолютное большинство или родились в Латвии, или проживают здесь 20-30 и более лет. При этом граждане других государств Европейского Союза, прожившие в Латвии не менее трёх месяцев, могут участвовать в выборах местных самоуправлений. Разве это не нонсенс?

Следует также отметить, что количество депутатских мест для Латвии при выборах Европейского парламента (ЕП) рассчитывается, исходя из численности всего населения, а не только граждан, что позволяет правящей элите получать дополнительные места в ЕП за счёт так называемых неграждан.

Неграждане ограничены также в профессиональной деятельности: не могут служить в армии, правоохранительных органах, охране тюрем, работать чиновниками, адвокатами, нотариусами, судебными заседателями, работниками Службы государственных доходов и ЗАГСов и др.

Также существуют ограничения в социальных и экономических правах: в приобретении недвижимости, в правах на приватизационные сертификаты, в подсчёте пенсионного стажа (см. например, дело «Андреева против Латвии»), в праве ношения оружия, в возможности обучения в некоторых вузах (Академия полиции до её ликвидации), в выезде без виз в ряд стран (до января 2007 года – в том числе в большинство стран Европейского союза, Норвегию и Исландию).

«Гордиев узел» нужно рубить!

Сохранение института неграждан и, как следствие, сохранение практики проведения невсеобщих выборов в Латвии и Эстонии, где также существует институт неграждан, будет продолжать ослаблять позиции российских общин в этих странах и, наоборот, укреплять позиции русофобов. Причём, не только в Латвии или Эстонии, но и в Литве, а также в других странах постсоветского пространства и ЕС. В результате не только развитие, но даже сохранение национальных меньшинств в Латвии и Эстонии оказывается под вопросом уже в обозримой перспективе.

Кроме того, развитие и укрепление демократических принципов при строительстве государственности в Латвии, Эстонии и Литве также оказывается невозможным. Что делать в этой ситуации? Мнение Совета общественных организаций Латвии: нужно бить во все колокола, чтобы привлечь внимание международного сообщества к этнократической национальной политике в Латвии и Эстонии...

Читать статью полностью...

Поделиться:

Рекомендуем также почитать

Популярные ключевые слова
Путин об Украине Война на Украине Санкции против России Война в Сирии Беженцы в Европе Теракты в Париже Евромайдан Владимир Путин Россия Шарли Эбдо G20 ЕС Москва ТС Великая Тартария Вирус Эбола Мир Николай Левашов НОД Олимпиада в Рио 2016 Происшествия Украина Азербайджан Англосаксы Арест Улюкаева Армения Видео Волгоград Воронеж Выборы в Госдуму 2016 ДНР Донецк Евгений Фёдоров Екатеринбург Игорь Стрелков Казахстан Красноярск ЛНР Луганск Малазийский Боинг 777 рейс MH17 Мафия Николай Стариков Новокузнецк Новосибирск Омск Пермь Президентские выборы в США (2016) Саратов Сирия США Таджикистан Теракт в Ницце (Франция) 14.07.2016 Тольятти Форум в Давосе 2015 Харьков Челябинск Беларусь Европа Запорожье Захват заложников в отеле Radisson Мали 20.11.2015 Кривой Рог Крым Мариуполь Над Сирией сбит российский самолет Су-24 - 24.11.2015 Новороссия Одесса Русь Самара Севастополь Дональд Трамп Киев Крушение российского самолета Airbus А321 над Египтом 31.10.2015 Мистраль НЛО Пятая колонна Стрельба в Мюнхене 22.07.2016 Военный переворот в Турции 2016 Возрождение Сионизм Авиакатастрофа Airbus A320 в Альпах во Франции 24.03.2015 Андрей Фурсов Антимайдан в Москве Вулкан Йеллоустоун Йемен Мукачево Мюнхенская конференция по безопасности 2015 Переговоры в Минске по Украине 11 февраля 2015 Сделано в России Танк Армата Убийство Бориса Немцова