Давайте присмотримся к министрам

Вся правда о «своих» министрах Путина – чужих народу

Автор – Сергей Плужников

Глава Администрации Президента РФ Сергей Иванов, подводя итоги 2011 года, рассказал на январском заседании президиума совета при главе государства по противодействию коррупции, кто у нас главные взяточники. Как оказалось, это врачи и учителя. Врачи и работники сферы здравоохранения стали фигурантами 1990 уголовных дел, ещё около 2000 дел завели на сотрудников сферы образования и науки, в отношении работников ЖКХ в суды передали 302 дела. Правда, руководитель президентской администрации не стал вдаваться в подробности этой статистики. А мы вдадимся.

К примеру, в Нижегородской области против 90-летней женщины-врача, пережившей блокаду Ленинграда, возбудили уголовное дело по подозрению во взяточничестве. Врача смотрового кабинета Павловской ЦРБ подозревают в том, что она оформляла медицинские книжки за продукты питания. Всего ей вменяется 7 эпизодов получения взятки должностным лицом (ч.3 ст.290 УК РФ). В случае признания вины женщине может грозить до семи лет заключения и штраф, превышающий сумму взятки в 70 раз.

Или вот ещё одно «коррупционное» дело. В Карелии завершился судебный процесс по делу анестезиолога родильного дома Петрозаводска, заслуженного врача Карелии Эльвиры Гапковской. Вместе с ней на скамье подсудимых оказалась медицинская сестра. Врач обвинялась в попытке хищения кетамина на сумму… 4 рубля 72 копейки(!). Следствием установлено, что во время одной из операций врач не обеспечила утилизацию остатков кетамина в шприце, а сохранила его для проведения кастрации кота подруги. Итогом разбирательства стал приговор 6 и 6,5 лет лишения свободы для участников «преступной группы».

При этом кремлёвским администратором ничего не было сказано о фактах дачи взяток дороже бутылки коньяка уже не учительнице или медсестре, а распределителям выдачи доступа к энергетическим, земельным, финансовым и прочим ресурсам на многие миллиарды рублей. То есть, прежде всего, министрам российского правительства. Хотя многим из них есть что инкриминировать.

Выступая перед доверенными лицами, Владимир Путин пообещал значительное кадровое обновление правительства после президентских выборов, но при этом объяснил, почему он против поспешных решений в этом вопросе: «Своих не сдаю. Кадровая чехарда не даст полезного эффекта для страны». Чехарда, может, и не даст. А вот отставки некоторых руководителей министерств и ведомств, ущерб от деятельности которых исчисляется миллиардными потерями для госбюджета, произвести, наверное, стоит в качестве меры пресечения.

Секретный бизнес министра

За что следует отправить в отставку министра обороны РФ Анатолия Сердюкова

Анатолий Сердюков просился в отставку ещё в сентябре 2007 года, не пробыв и года на посту министра обороны. Сообщалось, что он решил покинуть пост министра обороны России, поскольку находился в родственных отношениях с тогдашним премьер-министром Виктором Зубковым. Зубков приходится Сердюкову тестем. Путин отставку Сердюкова не принял. Сохранив Сердюкова в военной должности, Путин подчеркнул, что задачи модернизации армии, на которые выделяются, по его словам, «огромные деньги», должен решать экономически подкованный человек.

Теперь на сайте Министерства обороны указано, что экономическая деятельность – одно из крупнейших направлений его работы. Все предприятия, принадлежащие МО РФ, объединены в 9 холдингов, управляемых головной компанией – ОАО «Оборонсервис». Генеральным директором ОАО «Оборонсервис» является Сергей Хурсевич, ранее возглавлявший УФНС по Ставропольскому краю. Председатель совета директоров – Анатолий Сердюков. ОАО «Оборонсервис» управляет компаниями: «Авиаремонт», «Спецремонт», «Ремвооружение», «Оборонстрой», «Агропром», «Оборонэнерго», «Военторг», «Красная звезда», «Славянка», каждое из которых ведёт, в том числе коммерческую деятельность, которая, естественно, основательно засекречена. Можно предположить, что создание А.Сердюковым такой мощной группы коммерческих предприятий открыло возможность перекачки многомиллионных бюджетных средств в оффшорные карманы доверенных коммерсантов. В «Рособоронсервисе» свою деятельность считают успешной: выручка за 2010 год всех входящих в «Оборонсервис» предприятий составила 9,36 млрд. руб., чистая прибыль – 403,5 млн. руб., рентабельность – около 10%. А сколько уходит налево – военная тайна.

При Анатолии Сердюкове поставщиком военной формы для армейских частей стало ЗАО «БТК Групп» бывшего генерального директора ОАО «Пивоваренная компания «Балтика» Таймураза Боллоева. Только в 2009 г. объём контрактов с «БТК групп» превысил 1 млрд. руб. За разработку самой формы кутюрье Валентин Юдашкин получил 23 млн. руб., при этом многие элементы из-за плохого качества пришлось переделать. И уже, который год «холодная» форма от Юдашкина становится причиной простудных заболеваний сотен военнослужащих.

Помимо того, министр обороны уделил внимание оснащению ведомства элитной мебелью. К 2010 году мебель в Генштабе министерства обороны, наверное, совсем обветшала. По крайней мере, так можно было подумать, изучив документы очередного аукциона на сайте госзакупок. Ведомство Сердюкова готово было потратить 18,3 млн. руб. на обстановку кабинетов на Знаменке. Всего Минобороны потребовалось 125 предметов мебели: от шкафа-купе до напольной вешалки. Таким образом, средняя стоимость одного нового элемента интерьера составила 146 400 руб.

Если верить отчёту мониторинговой экспертной группы, опубликованному на сайте elektion2012.ru, Анатолий Сердюков – активный сторонник подписанного в 2010 г. соглашения о закупке во Франции 2 десантных вертолётоносцев типа «Мистраль» и строительства в России 2 кораблей того же типа. Отечественные большие десантные корабли «Александр Николаев» и «Митрофан Москаленко», считавшиеся боеспособными, были списаны. Выяснилось, что цены на корабли были завышены, в документации не проработана передача французской стороной современных технологий, без которых покупка для РФ теряла смысл. Ответственный за проект вице-адмирал Николай Борисов был уволен президентом Дмитрием Медведевым.

После перехода Анатолия Сердюкова из Федеральной налоговой службы в министерство обороны, муж его сестры Галины Пузиковой коммерсант Валерий Пузиков был назначен исполняющим обязанности, а затем генеральным директором организации, ранее известной, как ФГУП «Санкт-Петербургский инженерно-технический центр Федеральной налоговой службы». В дальнейшем предприятие было переподчинено Минобороны и стало называться ФГУП «Санкт-Петербургский инженерно-технический центр Минобороны России». Пузиков занимал должность директора до 2010 г. Центр являлся крупным получателем государственных контрактов от структур, подведомственных ФНС и Министерству обороны. Только в 2009 г. в пользу ФГУП были оформлены заказы на 2 млрд. 138 млн. 260 тыс. рублей (около $70 млн.), из них 546 млн. рублей (более $18 млн.) – от министерства обороны России за использование самолёта Ту-134, аренду и обслуживание автотранспорта.

В декабре 2010 г. Минобороны на площадке Сбербанка был проведён конкурс на поставку автомобильной техники. По его итогам военным ведомством взяты в аренду 553 автомобиля, включая «Porsche Cayenne», «BMW» 5-й и 7-й серий, «Mercedes» представительского класса, «Volkswagen Multivan», «Fiat Doblo», «Fiat Ducato», «Ford Focus», «Ford Transit», «ГАЗ», санитарные и иные машины. Единственным участником конкурса стал ФГУП «Санкт-Петербургский инженерно-технический центр Минобороны России». Цена контракта составила 10,3 млрд. руб. – первоначальная цифра не понижалась.

В августе 2008 года во время грузино-южноосетинского конфликта министра обороны Сердюкова не могли найти по телефону больше 10 часов, сообщал «МК». Без него нельзя было принять никаких важных решений. Видимо, поэтому начальник Генштаба сначала заявил, что раз на месте находится командующий войсками округа, то пусть он и принимает решения самостоятельно, исходя из обстановки. Но потом, видя, что дело плохо – грузины слишком быстро дошли до Цхинвала, стал звонить одному из своих, им же уволенных замов – бывшему начальнику Главного оперативного управления Генштаба (ГОУ ГШ) Александру Рукшину и просить: вернись хотя бы на пару суток, надо оказать помощь, ведь новый начальник ГОУ ещё не назначен.

Рукшин отказался. Да и как окажешь эту помощь, если почти всех офицеров ГОУ ГШ отправили в отпуск, так как новый глава строительного главка затеял переезд ГОУ в другое здание на Ленинградском проспекте и теперь там ни документов, ни карт не найдёшь. Потом Рукшину стал звонить министр обороны, но он и ему ответил: «Нет, я вам больше не подчиняюсь». Правда, затем, говорят, всё-таки нашли человека, которому Рукшин подчинился, – Путина. После его звонка генерал приехал в Генштаб и взял управление операцией на себя. К тому времени уже прошли сутки. Только тогда начались хоть какие-то скоординированные действия…

Лишь за малую толику этих прегрешений в любой цивилизованной стране министр обороны просто обязан был бы подать в отставку. Но это не наш случай.

Криминальный урожай

За что следует отправить в отставку министра сельского хозяйства РФ Елену Скрынник

Елена Скрынник в 2001-2009 гг. была генеральным директором ОАО «Росагролизинг». Используя бюджетные средства, эта государственная компания занималась закупками, арендой и лизингом сельхозтехники. В 2002 году «Росагролизинг» проверяла Счётная палата, установившая, что стоимость тракторов и комбайнов для нужд российского села после услуг организации Елены Скрынник возрастала на 38,9% по сравнению с отпускной заводской ценой. При этом 23,1% предназначалось «Росагролизингу», хотя продукция, приобретаемая за счёт федерального лизингового фонда, не могла дорожать более чем на 18%. Претензии к ведомству Скрынник имелись также в результате другой ревизии, осуществлявшейся Счётной палатой в 2009 г.

В том же году ОАО «Росагролизинг» проверяла Генеральная прокуратура РФ. Ведомство Юрия Чайки выявило, что фактически «Росагролизинг» кредитовал поставщиков – покупал сельхозтехнику по предоплате с отсрочкой поставки до года. Поставщики перечисляли деньги на банковские депозиты и оффшорные счета. К примеру, в декабре 2008 года «Росагролизинг» по договорам поставки сельхозтехники перевел ОАО «Сарэкс» (Саранский экскаваторный завод) более 730 млн. рублей. На момент проверки техника поставлена не была, акты её приёмки на сумму примерно 80 млн. рублей были подписаны только в октябре 2009 года. Полученные от «Росагролизинга» средства «Сарэкс» перечислял на депозитные счета, а также некоей коммерческой организации, операции которой связаны с выводом денежных средств в оффшор.

По данным мониторинговой экспертной группы (elektion2012.ru), ОАО «Сарэкс» было тесно связано с Еленой Скрынник. В апреле 2007 года владельцем 50,42% акций «Сарэкса» стала компания ЗАО «АгроЕвроСоюз» (к весне 2008 года доля выросла до 75,1%). «АгроЕвроСоюз» был учреждён в 2002 году ООО «ТД «Зерно», которое в свою очередь принадлежало «Русской медицинской компании» Елены Скрынник (компания ликвидирована в 2011 г.). 25 мая 2007 года сменился совет директоров «Сарэкса», куда вошли ближайшие соратники Скрынник: гендиректор «АгроЕвроСоюза» и бывший сотрудник правового управления «Росагролизинга» Юрий Карпов, начальник отдела закупок «Росагролизинга» Владимир Дрязгов, президент «Медлизинга» Леонид Зубовский, главный врач принадлежавшего Скрынник эстетического центра «Swiss Perfection» и гендиректор ЗАО «Элеватор-сервис» Евгений Макаров, член экспертного совета «Росагролизинга» Александр Ежевский и чиновник Леонид Орсик. Последний на тот момент возглавлял Департамент научно-технологической политики Минсельхоза, а после ухода Скрынник на министерский пост, был назначен директором «Росагролизинга».

Государственный заказ, финансируемый через компанию «АгроЕвроСоюз», помог «Сарэксу» в 2008 году стать крупнейшим российским производителем тракторов. В конце того же года доля «АгроЕвроСоюза» сократилась до 7,35%, новыми акционерами «Сарэкса» стали 2 оффшора, зарегистрированные на Виргинских островах, и 1 швейцарская фирма. В декабре 2010 г. «АгроЕвроСоюз» признан банкротом.

Также в ходе прокурорской проверки «Росагролизинга» было установлено, что более 70% договоров организацией Елены Скрынник заключалось не с лизингополучателями, а с посредниками, которые брали дополнительные 2,5-4%. Кроме того, прокуратура выявила немотивированные расходы ОАО на премирование руководства – в 2007-2008 гг. топ-менеджерам компании выписаны премии на 55 млн. руб. Только заместитель гендиректора «Росагролизинга» Олег Алдошин в 2008 г. получил 8 премий – 2,2 млн. руб. Заместители гендиректора Леонид Новицкий (брат Елены Скрынник) и Сергей Королёв за год получили по 1,1 млн. руб. Ещё 660 тыс. руб. Королёв получил в первом квартале 2009 года. Олег Алдошин и Сергей Королёв затем работали заместителями министра сельского хозяйства.

Давая пояснения к итогам ревизии, ОАО «Росагролизинг» отметило, что «премирование заместителей генерального директора общества осуществлялось за успешное выполнение ими задач, поставленных Правительством РФ по Национальному проекту «Развитие АПК» и «Государственной программе».

О зафиксированных финансовых нарушениях вице-премьеру Виктору Зубкову официально доложил первый заместитель генпрокурора. В конце ноября 2009 года Зубков созвал внеочередной совет директоров «Росагролизинга», где потребовал от гендиректора компании Леонида Орсика отчитаться об устранении недостатков. Это должно было произойти на заседании совета директоров «Росагролизинга» после новогодних праздников, но 31 декабря 2009 года Орсик скоропостижно скончался от острой сердечной недостаточности в возрасте 48 лет.

Бизнес-партнёра Елены Скрынник, к которому перешли её доли в коммерческих предприятиях, основателя «Конверс Групп» (совокупные активы оценивались в сумму более $3 млрд.) Александра Антонова неоднократно упоминали в прессе в связи с подозрениями о наличии у него криминальных связей, а принадлежавший ему и связанный с «Росагролизингом» «Академхимбанк» – в отмывании денег. Хотя информация об отмывании денег «Академхимбанком» не была официально подтверждена Центральным банком.

В 2009 г. на Александра Антонова было совершено покушение, он был серьёзно ранен, но выжил. Позднее следователи выяснили, что в банкира стрелял Тимур Исаев, а за рулём машины преступников сидел Асланбек Дадаев. Чеченец Дадаев вместе с другим киллером осенью 2008 г. совершил убийство депутата Госдумы Руслана Ямадаева.

В своих показаниях банкир заявил, что ему угрожали люди, приближённые к руководству Чеченской Республики. По сведениям, опубликованным «Московским комсомольцем», незадолго до покушения Антонов встречался с группой предпринимателей-чеченцев. Согласно источникам «МК», разговор касался ряда сделок, стороны не сошлись в оценке долга Антонова – фигурировала цифра в $50 млн.

Чего удивляться тому, что наше сельское хозяйство погрязло в откатах и чёрном обнале. Каков руководитель, такое и хозяйство? Но вот загадка: имея во врагах такого влиятельного друга Путина, как Виктор Зубков, сельский министр Елена Скрынник почему-то продолжает оставаться непотопляемой.

Первая помощь миллиардерам

За что следует отправить в отставку министра здравоохранения и социального развития РФ Татьяну Голикову

СМИ обвиняют министра здравоохранения Татьяну Голикову (жена бывшего главы Минпромторга РФ Виктора Христенко) в тесных связях с компанией «Фармстандарт», которой министр якобы оказывала покровительство в борьбе с конкурентами. Данный холдинг получает уже много лет многомиллиардные бюджетные средства. Лекарственные препараты, производимые «Фармстандартом» (например, арбидол), рекомендуются Минздравом для лечения различных заболеваний, хотя их лечебные действия у многих больных вызывают сомнения. «Фармстандарт» основан в 2003 году компанией «Профит-хаус» – структурой «Millhouse Capital», управлявшей активами Романа Абрамовича. В марте 2008 г. Абрамович и Millhouse вышли из данного бизнеса. Владельцами фармацевтической группы остаются Виктор Харитонин и Егор Кульков.

Капитализация «Фармстандарта» – $2,9 млрд. Выручка в 2009 году – 23 млрд. рублей – в дальнейшем только росла. Осуществляется экспансия в регионах – в частности, «Фармстандартом» планировалось приобретение петербургских аптек «Первая помощь». В ходе разбирательств с федеральными фармацевтами владельцы «Первой помощи» погибли – по официальной версии, в 2008 г. двое бизнесменов с разницей в 10 дней независимо друг от друга покончили жизнь самоубийством.

Согласно отчётности «Фармстандарта», Министерство здравоохранения и социального развития РФ является одним из основных потребителей его продукции. Так, выручка от продаж структурам Минздравсоцразвития в третьем квартале 2010 г. превысила 2 млрд. 159 млн. 294 тыс. руб., а в четвёртом квартале – 2 млрд. 960 млн. 207 тыс. руб.

Глава «Фармстандарта» Виктор Харитонин хорошо знаком с Голиковой и Христенко. Его состояние сейчас оценивается Forbes в $1,5 млрд. Каково состояние самой Голиковой – пока неизвестно. Известно только, что Виктор Христенко и Татьяна Голикова проживают в Москве, в Крылатском, в элитном посёлке «Остров фантазий», построенном на территории особо охраняемой природной территории парк «Москворецкий» (рядом с посёлком «Речник»).

Бывший министр, а теперь глава коллегии Евразийской экономической комиссии Виктор Христенко владеет квартирой площадью 218,6 кв. м. По его словам, он приобрёл это жильё на вторичном рынке в 2007 г. В том году стоимость подобных квартир доходила до $14 тыс. за метр, то есть в среднем должна была обойтись министру примерно в $3 млн. Хотя, согласно декларациям о доходах за 2008 год, Христенко заработал 4,4 млн. рублей, за 2009 г. – почти 5,4 млн. руб. Доходы Голиковой за 2008 год составили 3,2 млн., за 2009-й – 3,1 млн. руб.

Пожалуй, лучше всех ещё год назад оценил деятельность министра Голиковой доктор Леонид Рошаль. Выступая на медицинском форуме, в присутствии премьер-министра Путина, известный детский хирург поставил бескомпромиссный диагноз: «Я человек прямой и не могу не сказать, что это беда, что в Минздравсоцразвития нет ни одного нормального, опытного организатора здравоохранения… Сколько лет мы спрашиваем: где концепция развития здравоохранения? Куда нас ведут?.. Ломать систему легко, а восстанавливать долго и дорого…»

Говорят, после этого выступления Татьяна Голикова поначалу было задумалась о скорой отставке. Но пронесло. В начале этого года Виктор Христенко проявил завидную прозорливость – он расстался с министерским креслом и плавно переместился в руководство невнятной Евразийской экономической комиссии. Теперь он, как международный чиновник, обладает статусом неприкосновенности. Последует ли его примеру вторая половина – неясно. Возможно, ещё не всё сделано на ниве российского здравоохранения, да и кто-то же в семье должен зарабатывать.

Итак, она звалась «Светланой»

За что следует отправить в отставку министра образования и науки РФ Андрея Фурсенко

В годы руководства Андреем Фурсенко российской наукой и образованием различные фонды, фирмы и связанные с ними структуры стали потребителями крупных траншей федерального бюджета.

По данным мониторинга контрактов, общий бюджет оформленных через «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» госрасходов возрос со 161 млн. руб. в 2006 г. до 2 млрд. 817 млн. руб. в 2010 г. Всего в 2004-2011 гг., вступивший в Российскую ассоциацию прямого и венчурного инвестирования (РАВИ) Альбины Никконен, «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» израсходовал 9 млрд. 574 млн. 979 тыс. 702 руб. – более $340 млн.

Крупнейшим получателем федеральных средств, выделяемых на научные проекты при действующем министре образования и науки, стало ЗАО «Светлана-Оптоэлектроника». Руководителем предприятия являлся сначала бывший бизнес-партнёр Андрея Фурсенко Григорий Иткинсон, а затем – Александр Столяров, по некоторым данным, являющийся зятем Сергея Фурсенко…

Читать статью полностью…